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韶关市粮食行业协会“优质粮食工程—中国好粮油示范行动”三年行动计划(征求意见稿)

来源:食品饮料网 食品饮料行业机构 | By 朱亚超 2019-01-11 09:41:02 浏览(1277)

为加速推进我市粮食行业供给侧结构性改革,全面提高粮食产业质量和效益,根据《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革、大力发展粮食产业经济的意见》(国办发〔2017〕78号)《财政部、国家粮食局关于在流通领域实施“优质粮食工程”的通知》(财建〔2017〕290号)、《国家粮食局、财政部关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》(国粮财〔2017〕180号)和《广东省粮食 财政厅关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》(粤粮科储〔2017〕229号)精神,争取省市主管部门的大力支持,决定从2018年开始,在全市粮食行业实施“优质粮食工程-中国好粮油示范行动”。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,深入推进农业供给侧结构性改革,以“放心粮油”工程建设为基础,以增进民生福祉为宗旨,统筹规划,协同推进,务求实效。将“优质粮食工程”作为推动我市现代农业发展的龙头工程、绿色食品产业发展的先导工程,积极推进以粮食、油料为支柱产业的现代农业发展,按照“统一规划、抓住关键、环节管理、龙头带动”的思路,实现粮油产、加、销一体化经营,开发具有韶关特色的中国好粮油产品,促进粮油品质提升、农民增收增效,加速推动我市由粮油生产向粮油产业经济转型。

二、主要任务

我市“优质粮食工程”建设项目要充分利用中央和地方财政资金的引导作用,以粮油加工龙头企业为骨干,其他新型粮油生产经营主体为补充,依靠市场机制的调节作用,通过项目的示范带动,提高粮油行业的整体水平,发挥粮油产业的聚合效应,构建粮油产业的产、购、储、加、销全产业链发展机制,促进我市粮油产业可持续发展。主要任务为:

1、突出一个核心:围绕“打造中国好粮油示范行动”核心任务,以市场为导向,加大对有潜力、有实力优势品牌企业的扶持力度,发挥优质粮油品牌的带动作用,通过加大资金投入、加强技术合作、建立统一质量标准体系、畅通营销渠道,打造具有竞争力、影响力的大粮商、大粮企、大品牌,开发2-3个“中国好粮油”上榜品牌、1-2个区域公共品牌,扩大韶关粮油产品在全省的市场占有率。

2、构建两大产品体系:围绕构建“粮食深加工、油脂深加工”两大产品体系,依托我市粮油产业资源优势,加快科技成果转化应用,开发粮食、油脂深加工系列产品,完善粮油精深加工转化产业体系和产品链条,实现粮油资源的高效利用和提质增效。

3、抓实五个关键:抓实“好品种、好方法、好品质、好品牌、好效益”五个关键,在市内主推1-3个优质粮油品种,大力引导种粮大户、农民专业合作社实行集中连片种植,推广科学的种植技术和方法,加强新标准、新产品的应用示范,加快粮油产业朝绿色、有机的高端方向发展,积极争创“好粮油”品牌,增加种植、加工、销售优质粮油产品的收益。

4、建立优质粮油质量追溯体系:鼓励和支持龙头加工企业完善粮食质量检验监测制度,配套粮食品质检测、粮食质量风险快速筛查设备,培训检验监测技术人员,建立和完善质量保障体系和追溯体系,做到优质粮食单收单存、绿色储存,把好入库风险防控和出厂产品检验关。鼓励和支持龙头企业建立优质、特色、专用粮油产品相关标准,规范引领优质、特色粮油发展,不断提升粮油产品品质。

三、建设内容

(一)实施“好粮油”行动计划

1、引入好品种。根据市场需求,积极推广种植适销对路的优质粮油品种,新建优质特色粮油基地,引导种植环节提质升级。

2、推广好方法。积极引导支持优质粮油种植大户、农民专业合作社、粮油收储(加工)企业与示范企业建立利益联结机制,应用先进生产、科学储存、适度加工、保质保鲜、低温物流等技术,开展优质粮油收储加销一体化经营。

3、确保好品质。支持示范企业采用“好粮油”系列标准,开发生产绿色有机优质粮油产品,其产品品质和质量安全保障水平每年提升10%以上。

4、打造好品牌。积极对接省优质粮油区域品牌发展战略规划,支持粮油生产企业推进“好粮油”产品及品牌遴选工作,加大“好粮油”营养膳食健康消费科普宣传,加大特色粮油产品注册商标开发保护力。

(二)构建专业化社会化的粮油产后服务体系

建设电商服务平台。一是将建成运营的粮油产后服务中心与省级智能粮食管理系统、国家粮食交易平台联网,大力发展“互联网+粮食”,着力打造统一的粮油交易信息网络体系。二是鼓励支持龙头企业自建电商平台或应用第三方平台,利用电子商务创新营销模式和服务模式,支持示范企业建立“中国好粮油网”销售终端,对上网销售的符合“中国好粮油”标准的优质粮油,给予通报表扬。

四、项目验收

在市“优质粮食工程”领导小组的统一领导下,对建设项目重点开展四个方面的检查验收:一是查建设投入是否到位;二是查建设标准是否符合;三是查建设重点是否变更;四是查预期绩效是否实现。

五、保障措施

(一)加强组织领导。全市相关部门要把“优质粮食工程”建设摆在重要位置,下大气力,狠抓落实。成立韶关市“优质粮食工程”领导小组,并建立联席会议制度。

(二)配套政策措施。一是按照“优质粮食工程”建设的总体部署,各相关职能部门要高度重视、相互配合抓同步,整合资金、制定细则抓落实,全力推进“优质粮食工程”配套工程,充分发挥各部门组织协调作用,促进粮食产业转型升级。二是深化粮食产业体制改革,鼓励和扶持专业化服务组织的发展,加强金融、技术、信息、流通等配套服务体系建设,建立健全社会化服务体系。

(三)培育龙头企业。通过竞争性遴选,每年支持2-3个优质省级龙头企业为我市“好粮油”行动计划示范企业,支持示范企业积极创新经营服务模式,与新型农业经营主体和农户构建稳固的利益联结机制,推进优质优价收购,研发应用粮食收储新技术,提升“中国好粮油”产品占比,加强优质粮油营销渠道建设,积极开展优质粮油收储加销一体化经营,促进农民种植优质粮油增收。对龙头企业实行严格的项目绩效考核,优胜劣汰。

(四)加强宣传推介。市粮食行业协会似联合韶关日报社牵头策划、主动作为,依托宣传,宣传推介韶关市“优质粮食工程”。通过全方位、多渠道、多媒体的宣传,传播我市粮油“好声音”,唱响我市“好粮油”品牌,提升我市“优质粮油”的知名度和影响力。

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新闻所属: | 核心内容:韶关市 粮食行业协会

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