科技驱动齐鲁农业“展翅”正腾飞

岱宗夫如何？齐鲁青未了。

从农业产业化的发源地，到“全国农业看山东”，再到打造乡村振兴的齐鲁样板……在承载着“一山一水一圣人”的齐鲁大地上，三农工作始终是“青未了”的不朽篇章。

习近平总书记对山东三农工作情深似海、厚望如山，党的十八大以来多次对山东三农工作擘画鼓劲、把脉定向。其中，2013年11月27日，总书记视察山东农科院并召开农业科技工作座谈会，作出了“给农业插上科技的翅膀”的重要指示。

这一重要指示，一端连着“农业”这一立国之本，一端连着“科技”这一强国之路，事关农业农村现代化和乡村振兴的实现，关系新发展理念贯彻和科教兴国、人才强国、创新驱动等国家战略实施……

会当凌绝顶，一览众山小。8年来，山东以总书记重要指示精神为根本遵循，以山东省农科院为龙头，全面实施农业科技创新工程，坚持改革驱动，强化政策支持，推动理论创新，为推进农业农村现代化、打造乡村振兴齐鲁样板锻造出强劲有力的“科技引擎”。

星光不负追梦人，山东农业正“展翅腾飞”：2020年，山东农林牧渔业总产值首次突破1万亿元，成为全国首个农业总产值过万亿元的省份；农业科技进步贡献率达65.18％，高出全国5个百分点……

坚持“改革驱动”，全方位提升农科院所服务三农能力

今年54岁的山东省农科院花生所专家崔凤高没想到，自己能够成为该院“破四唯”的首批受益者——以大专学历晋升到研究员。打动评委的条件是：长期扎根基层生产一线服务三农，贡献突出并得到社会广泛认可。

崔凤高的“没想到”，源于山东省农科院2020年8月率先出台的破“四唯”十条意见，明确“相关科研成果的落地转化效果”等指标，成为专业技术岗位竞聘的直接依据。

就这样，崔凤高靠着“从事科技推广19年，建立成果转化基地12处、示范田50余处、示范新品种30余个、新技术10余项、核心示范面积20余万亩”等成绩，成功通过该院的“破四唯”竞聘，晋升正高级职称。

采访发现，率先“破四唯”，仅是山东省农科院强力推进农业科技体制机制改革的多项举措之一。山东省农科院党委书记李长胜介绍：“使科技的翅膀更加强劲有力，必须用好改革‘关键一招’，通过创新管理方式、优化资源配置、重塑评价体系、完善支持保障等举措，深化科研人才制度、组织方式、成果转化、服务体系和‘放管服’等改革，实现‘把乡村需求请进来，让科研人员走出去’，激发人才创新活力和转化动力，让农业借助科技的翅膀腾飞起来。”

推倒四面墙，迎来八面风。山东省农科院的“改革驱动”可谓蹄疾步稳、勇毅笃行：

——实施全国首个省级农业科技创新工程，创建“三稳一活”机制，与中国农科院共建协同创新体系，自主选题、协同攻关，着力攻克重大关键共性技术和“卡脖子”技术。

——实施“给农业插上科技的翅膀”腾飞行动，打造科技服务月等“舜耕科技”公益服务品牌，组建24个“舜耕科技”服务团，开展“到生产主战场上去”科技服务活动，建设博士科研工作站、农科专家工作室、“舜耕科技一键帮”服务平台等7类公益服务平台，靶向服务乡村振兴。

——在国内首创“第一所长”“产业研究员”两项制度，已经聘任18名院士和21名专家担任“第一所长”，聘任50名知名企业家担任“产业研究员”。

——首创实施农业科技成果价值评估机制，建设山东省农业科技成果转移转化中心和第一支农业科技成果技术经理人队伍，举办两届农业科技成果秋季拍卖会，62项科技成果拍卖总额达2.22亿元。

——建设新型研发机构，面向山东农业主导和特色产业，建成79家产业技术研究院；面向乡村新需求，新建乡村振兴研究院、大数据研究院、乡村人才学院和规划设计院。

——出台为科研人员“松绑减负”十条意见，在全国科研院校中首创专家服务大厅，让科研人员“最多跑一处、一处帮办”“最多报一次、一表多用”“最多审一次、结果通用”“最多跑一次、一次办好”成为常态。

——实现“五权”下放，将学科首席“组阁权”、技术路线“决策权”、项目经费“支配权”、科研绩效“分配权”和引进人才“选择权”全部下放给科研团队。

……

改革未有穷期，山东农科人仍在路上。

坚持“科技引领”，全面融入打造乡村振兴齐鲁样板

今年9月底，在与山东省农科院的陈迎春博士结成“利益共同体”后，郓城县唐庙镇胡庄村党支部书记胡宣峰长舒一口气：“咱这就算和专家绑在一块儿，咱村的葡萄终于有救了。”

说出“有救”二字，胡宣峰并非夸大。前几年，胡庄村利用省派“第一书记”帮包资金，发展种植了200多亩“阳光玫瑰”葡萄。然而，村民没有接触过葡萄种植，“阳光玫瑰”品种对技术要求又特别高，原本2020年应部分挂果的葡萄，却颗粒无收。

与此同时，山东省农科院正式推出“三个突破”战略，根据郓城产业发展需求，选派葡萄博士陈迎春来到了胡庄。“陈老师很快就在郁闭园及高光效改造等方面给出了解决办法，一两个月下来，葡萄的田间状况就明显改观，咱终于见到了收成。”胡宣峰说。

如今，山东省农科院已有15个院属部门和研究单位的专家以品种、技术或服务入股，与25个新型经营主体结成“乡村振兴利益共同体”，在推动乡村振兴的大道上携手奋进。这背后发挥支撑作用的，是该院实施“三个突破”战略凝聚起的全院力量。

2013年，总书记在山东省农科院作出“给农业插上科技的翅膀”等重要指示；2018年，总书记又两次寄语山东要“打造乡村振兴齐鲁样板”。这正是该院“三个突破”战略的出发点和落脚点：自2020年起，在山东西、中、东部分别选择郓城、费县和招远3县，利用3年时间，选派300人，投资3亿元以上，全力打造科技引领型齐鲁样板。

就这样，从泰沂脚下，到黄河两岸，再到渤海之滨，一支由指挥部统筹、由副院长带队、以首席专家为主的队伍，成为了众多乡村最受欢迎的人。“当前乡村发展产业最为紧缺的人才和技术，甚至是资金和项目，他们都能带来。”费县农业农村局局长王永祥说。

“全面推行‘包村制’，选出国家和省产业技术体系首席科学家11名，创新团队和各研究所团队首席专家101名，每人长期包靠一个村担任‘第一村主任’，整合全院资源，为推动产业振兴提供一条龙、一体化解决方案。”山东省农科院院长万书波说，每一位驻村科研人员都是乡村振兴一线的“突击队”，农科院大后方要做到“要粮给粮、要炮给炮”。

创新实践“链长制”，“链头链尾”做文章，结成“利益共同体”……正是因为全面融入到打造乡村振兴齐鲁样板的大潮中，山东省农科院的科研人员在大地上写出了不一样的创新实践。青年博士厉广辉所言颇具代表性：“根据乡村产业发展实际问题进行帮扶，不仅科研更有针对性，还要从宏观上统筹科研、生产、主体、市场和乡村等多方面的关系。因为只有带来实实在在的收入，农民才能服气，院里才能满意。”

达成《济南共识》，深度诠释“给农业插上科技的翅膀”

过去的几年，齐鲁大地粮食生产捷报频传，连续多年、多地冬小麦亩产超过800公斤，很多家庭农场和种粮大户，平均亩产超过600公斤已是“平常事”。要知道，在我国数千年的农耕文明史上，直到20世纪六七十年代，小麦生产的状态都是“撒上四五十斤种子，收获两三百斤麦子”。

数据对比的背后，反映出现代农业科技对粮食增产贡献的磅礴力量，凸显了“给农业插上科技的翅膀”这一重要指示的高瞻远瞩。

习近平总书记对“给农业插上科技的翅膀”念兹在兹、多次阐述。2013年12月23日中央农村工作会议上讲“着重解决好科研和生产‘两张皮’问题，真正让农业插上科技的翅膀”；2018年9月在黑龙江考察时再次指示“农业要振兴，就要插上科技的翅膀”……

2020年11月27日，在总书记视察山东省农科院7周年的时间节点，由山东省农科院发起，联合中国农科院、农业农村部科技发展中心、农民日报社等单位，在济南举办了“给农业插上科技的翅膀”理论研讨会，来自全国32家农科系统的代表围绕“给农业插上科技的翅膀”再学习、再认识、再升华，共商新时代农业科技使命担当、目标任务和路径举措，并达成了《济南共识——“给农业插上科技的翅膀”农科宣言》。

《济南共识》对“给农业插上科技的翅膀”这一重要指示的科学内涵，进行了深度诠释，归纳起来主要包括：一个关键即“农业现代化的关键在科技进步和创新”；一条道路即“农业增长必须更多依靠技术进步、走内涵式发展道路”；一个方向即“矛盾和问题是科技创新的导向，解决瓶颈制约始终是农业技术进步的主攻方向”；两藏战略即“藏粮于地、藏粮于技”；三个导向即“以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品”；三率提升即“依靠科技支撑和创新驱动，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率”；四个面向即“面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”；四个原则即“增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调”；四化要求即“农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化、安全环保法治化”；十字方针即“加快构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展要求的技术体系”等等。

“与会代表一致呼吁，全国农科系统广大科技工作者要时刻牢记‘全心全意为三农服务’的初心和‘给农业插上科技的翅膀’的使命，大力弘扬科学家精神，到农业生产的主战场上去，把论文写在大地上、把成果送到千万家，为让农民挑上农业现代化的‘金扁担’贡献全部智慧和力量。”李长胜说。(吕兵兵)