大理州开展“元旦、春节”食品安全专项检查

2015年1月，为加强2015年两节期间食品安全工作，切实保障公众饮食安全，大理州人民政府办公室安排州食安办和州食药监局抽调三个专项检查组，对12县市政府2015年元旦春节期间食品安全工作进行了为期一周的专项检查。

专项检查以听取汇报、查阅资料和现场抽查的方式进行。检查组先后听取了各县市政府工作报告，查看了当地食安办和食药监、农业、畜牧、商务、卫生、粮食、旅游、公安等相关部门的工作资料，现场抽查了食品生产企业16户、食品经营企业21户、餐饮服务单位25户、餐饮具集中消毒点6户、生猪定点屠宰场6个、蔬菜农残检测点6个。

从专项检查情况看，各县市政府严格按省、州《关于认真做好2015年元旦春节食品安全保障工作的通知》要求，结合实际，采取有效措施，认真组织开展了两节期间的食品安全隐患排查和食品安全专项整治工作，节日食品安全保障工作取得阶段性成效。全州共出动检查车辆1570余辆次，执法人员4587余人次，监督检查食品生产、经营企业（摊点）14633户次，排查安全隐患800多个，责令整改1167户，立案查处食品违法违规案件90余件。严厉打击了食品领域制售假冒伪劣等各种违法违规行为，进一步净化了食品生产经营环境，元旦至今全州没有发生一起由食品安全问题引发的事故，食品生产经营市场秩序进一步好转。

通过专项检查，存在五个方面的不足和问题。一是食品安全监管形势依然严峻。基层食品安全“一专五员”作用未能充分发挥，不同程度存在监管盲区；目前占农村食品消费市场的主体依然是集贸市场、小型商店和小吃摊贩，农村食品安全隐患依然存在。二是工作进展不平衡。部分县市工作进展缓慢，成效不明显，对食品违法违规行为的打击力度仍需加强。三是食品安全培训宣传力度仍需加大。食品生产经营者诚信守法意识还不牢固，相关从业人员未能形成良好操作习惯，消费者自我防范意识仍然不强。四是节日群体性聚餐隐患不可能完全消除。两节期间集体性聚餐、各种宴请大幅增加，受利益驱动旅游餐饮服务单位超能力接待时有发生，导致食品安全隐患增大。五是不良饮食习惯隐患较大。尽管监管部门作了大量宣传，甚至提出了强制性要求，但是部分地区吃“生皮”、“生羊血”、山茅野菜等不良饮食习惯屡禁不止，食用草乌、附片等有毒有害物质中毒事件时有发生。

专项检查组对各县市下步加强食品安全工作，提高食品安全保障能力，提出了五个方面的要求。一是进一步加强对节日食品安全工作的领导。强化食品安全“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”意识，突出重点，加强领导，保障公众食品安全。二是进一步加强部门联合整治力度。要对前期食品安全整治工作进行总结、分析、回顾，督促已经安排部署但成效不够明显的县市加强督促检查，积极开展整治工作；督促尚未组织联合整治工作的县市，结合具体实际，尽快完善措施，努力形成工作合力。三是进一步加强群体性聚餐备案管理工作。针对两节期间集体性聚餐、各种宴请大幅增加的实际，强化农村宴席厨师的教育培训，规范食品安全操作，严格执行农村宴席、集体聚餐备案制度，有效提高食品安全防范能力。四是进一步加强高风险食品安全监管。加大对制售草乌、附片和生食动植物等高风险行为的整治，不断提高宣传教育力度，引导公众养成良好饮食习惯，科学合理膳食，严禁餐饮服务单位制售草乌、附片等有毒有害食物。五是进一步做好食品安全突发事件应对处置工作。认真梳理完善食品安全事故应急预案，切实做好“两节”期间食品安全突发事件的应对处置工作。强化应急值守，执行24小时值班制度；强化事故报告纪律，杜绝事故报告的随意性；强化协调处置，积极应对，科学处置。