福娃模式：“粮龙”显威促发展

监利县新沟镇，可用二字概括。

一曰大.全镇10万人，其中城镇居住人口5.4万，是汉江支流东荆河流域最大的集镇。

二曰名.是全国文明村镇、湖北省小城镇规划建设管理重点镇、湖北省新农村建设试点镇、湖北省经济发达镇、行政管理体制改革试点镇、农村体制机制改革试验联系点、湖北省粮食深加工产业园主园区。

无铁路，无水运，远离高速公路，这个江汉平原集镇因何名满荆楚？

镇委书记杨金勇说，靠的是福娃展示的粮龙的威力！

产业为王

湖北福娃集团的前身是新沟银欣稻米加工厂，谢松柏是该厂的个体老板。

靠着87元的家底起步，鼓捣着几台加工机，谢松柏弄出了大动静。

20年时间，网络30万农户、120万亩种植基地，建起6个现代化工厂，产业工人达到2700人；

实现利税1个亿，产值50亿元，建成全省最大现代化粮食生产加工园；

福娃大米、福娃饼干、福娃米果、福娃营养粥……9个绿色食品标志、3个有机食品标志，福娃商标成为中国驰名商标。

福娃效益催生出核聚效应。

2008年，新沟镇被农业部命名为全国农副产品加工示范基地后，3年内集聚了恒泰、华田、天和、鑫泰等农业企业集团，形成以福娃集团为首的农副产品加工产业集群，吸纳农村劳动力13500余人。福娃米厂，食品一厂、二厂……六厂，恒泰、天和、华田等农产品公司相继在监新河、吉祥大道、银欣大道两边安营扎寨。

老街原居民王小明、彭秋红不约而同地说，没有福娃就没有新沟，应该把新沟镇改为福娃镇。

福娃的兴盛带动了小镇的崛起，2012年，全镇工业生产总产值过百亿元、利税过亿元。

今后两年，全镇地区生产总值将年增25%,实现财政收入5亿元，跻身荆州首强、湖北十强、中部百强。新沟镇镇长刘俊军说。

产城共兴

2012年6月初，谢松柏找到监利县委书记董新发，提出建设食品六厂，约需600亩地。

6月8日，董新发带着相关部门负责人来到选址地。镇、村、组及村民代表悉数到场，当面锣对面鼓，现场敲定：无条件支持福娃扩容上项目。仅20天，征地手续办结移交。

投资6.2亿元的食品加工六厂现在已进入设备调试阶段，投产后可新增销售收入10亿元，安排近2000人就业。

福娃发展，带动小镇基础设施不断延伸、升级。

修新路黑化老路，引天然气进户，建22万伏变电站。扩宽银欣大道，升级吉祥大道；投资3800万元建设文华宾馆，投资5280万元新建人民医院；投资8800万元，建设吉祥小区；投资4000万元，建设福娃小区；

投资1.8亿元新建福娃社区……

正月初九傍晚，记者漫步新沟镇街头，从老城到新区，从监新河到银欣大道，处处流光溢彩，俨然置身现代都市。

走进福娃小区邹军的家，120平方米的住宅，宽敞干净。

邹军是地道的农民。2006年进福娃集团上班，夫妻俩月工资近7000元。2010年，福娃建起生活小区，邹军在小区置了家，把父母接到镇上住。

这个小区都是从乡里搬来的福娃人。邹军说。

镇城建主管张伟说，10年间，新沟镇区从2.7平方公里扩大到5.3平方公里，人口从1.5万人增加到5.4万人，城镇化率从18%提高到54%.

企兴民富

刚从食品厂下班的王平说，他家有5人在福娃上班，每人月工资2500元左右。

掐着指头，王平说，新沟消费不高，吃住都在家里，工资、加班费、奖金，两口子一年收入也有个5、6万吧。他反复强调，他只能算个中等收入水平。

在福娃，一家三代一起上班的家庭不在少数。

企业红火，产业发达，镇民荷包鼓鼓。杨金勇笑道，用钯子一拉，随便就能找出千万、百万富翁。

董新发介绍，受惠面更大的是农民。

新沟5万农民，有1.3万人在企业上班；近30万农户、120万亩农田受惠订单农业，福娃集团的稻谷收购价比周边县市高0.1-0.2元/公斤，全县农民年增收至少4亿元以上；福娃还带动运输物流、餐馆旅店近千个小老板。

2012年，福娃实行工厂化育秧，机械化耕种、收割，为外出打工或年老体弱的农户打点农田。去年，周老嘴农民李圣华把自家9亩农田委托给福娃集团的水稻专业合作社。我按标准交管理费，田里收成归我，现在可以放心在外打工了。

地方政府正运筹，让共同体更大更强更富。

正月初八，董新发主持召开县委常委会，研究如何加快新沟镇与福娃集团发展。次日，县长黄镇走进福娃，向谢松柏承诺：只要福娃发展，要么事给么事，决不打拦头板。

正月初十，荆州市委书记李新华来到福娃，支持福娃两年内实现百亿产值目标；支持新沟城镇基础设施建设，以新型城镇化引领四化协调发展。

当行业龙头，创百亿产业，福娃立志当全国稻米产业的领军企业。

新沟豪情满怀：到十二五末，全镇地区生产总值260亿元，城区面积扩大到10平方公里，城镇人口达10万人，城镇化率达76%以上。

记者手记

四化同步尚需多方给力

福娃依新沟而兴盛，新沟因福娃而发展。记者感受镇企共荣的同时，来自各方的心声更让人深思。

一业独大还需多业支撑。新沟镇中心现聚集近10家农产品加工企业，由传统初加工向深加工和利用转变还待做长产业链，希望在资金、贴息、项目、产业政策、土地流转上给予更多的支持；

政府扶持资金投入不足。应集中扶持资金，用于改善农业基础设施条件、基地建设、新品种引进、试验示范和技术推广及对重点龙头企业给予贴息。

增强龙头企业融资能力。希望在推行股份合作制，鼓励多种成分的经济实体和个人参股投入农业产业化开发的同时，采取多种形式支持龙头企业通过兼并、重组等，组建大型企业集团。利用其规模、品牌等优势，争取上市，做大做强。

立农业风险基金。实行订单农业后的保底收购可能因自然灾害给企业带来巨大风险，政府、金融业应安排一定的资金作为农业风险基金，灾年给予企业或农户一定补偿。

保护农民的切身利益。土地流转、进城就业后，一些农民戏称自己只是城镇三等公民，户口、小孩上学、医保仍在原地。一些留守老人希望，政府解决失地养老保险，从征地费中列支建福利院和老年公寓。