湖北：“阳光”产业的魅力

当城里的许多福娃粉丝咔哧、咔哧地咬断福娃牌糙米卷，品尝着生活的香甜时，很少有人想到这小小的休闲食品联结着城乡工农关系，在稻米产业链的另外一边牵动着无数人生产与生活方式的改变……

自党的十七届五中全会明确提出在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的重大战略任务以来，全国不少地方科学把握经济社会发展状况，就实现三化同步协调发展进行着卓有成效的探索。

湖北省监利县是我国水稻生产第一大县，2011年水稻产量达26.8亿斤；地处监利县新沟镇的福娃集团是首批国家级农业产业化重点龙头企业。近年来，福娃集团抓住市场机遇实现了快速崛起，推动所在乡镇及监利县探索出了有力推进工业化、城镇化与农业现代化三化同步发展的福娃模式.

今年3月，在湖北仙洪试验区领导小组全会上，省委书记李鸿忠明确要求，把监利县福娃模式打造成全省龙头企业带动镇域新型工业化、城镇化和农业现代化三化协调、同步发展的一面旗帜.省委副书记张昌尔赞扬福娃模式是全省三化同步的一个典型案例.

7月8日至14日，记者在监利县和新沟镇采访发现，当地依托福娃集团等农业产业化龙头企业，切实推动了三化同步协调发展，产生了明显的综合带动效应--

由于以福娃集团为主的农产品加工业龙头企业的带动，新沟镇的工业化、城镇化和农业现代化得到同步提升，发展水平均高于湖北平均水平和全国平均水平。从工业化发展状态看，新沟镇2011年工农业总产值89.13亿元，其中工业产值81亿元，占总产值比例高达90.9%.新沟镇农产品加工业产值占整个工业产值的95%,达77亿元；农业总产值为8.13亿元。农业总产值与农产品加工业产值之比达到1∶9.47,大大高于全省1∶1.6的水平。从城镇化程度看，新沟镇总人口近10万人，城镇居住人口5.4万人，城镇化率54%,高于全省和全国的平均水平，更高于监利县36%的水平。从农业现代化角度看，新沟镇优质农产品板块基地规模不断扩大，设施农业建设和农业机械化水平不断提高，农民专业合作社迅速发展，土地规模经营效益凸显，农民收入得到较大幅度的快速增长。

市场化激活龙头企业快速发展动力

立足江汉平原水稻主产区资源优势，创始于1993年的福娃集团近20年来大力发展食品加工业，由最初的小作坊壮大成目前年产值68亿、利润过亿、员工2600人、累计上缴税收近3亿元、总资产达12亿元的现代化农产品加工龙头企业。

在稻米加工行业，一个靠做糕点起家的乡镇民营企业，经过不到20年的发展，已然有了与外资巨头相抗衡的基础与美誉度。何以使然？全国劳动模范、福娃集团董事长谢松柏告诉记者，20年前他开始创业时就坚信乡镇企业应寻找自己的优势资源，周而复始源源不断的农产品资源就是城市工业不具备而农村工业得天独厚的优势资源。他认为，从现在看，农产品加工业完全符合资源节约型、环境友好型的新型工业化的发展方向，是真正的阳光产业，一定要坚定不移地走下去。

坚定农村优势资源的转化升级路径，使福娃集团充分了解和借力政策、市场、科技、信息因素，充分凝聚员工的力量和智慧，取得了超常规快速发展。在福娃集团的会客室，记者注意到，谢松柏作为2008年北京奥运会火炬手参加火炬传递的照片，与其陪同国家和省领导前来视察的照片醒目地悬挂在一起。从某种程度上可以说，这些照片揭示出一个农业产业化龙头企业快速发展的背景。

2005年11月11日，万众瞩目的2008年北京奥运会吉祥物福娃光彩亮相，全国人民拍手叫好，当时的湖北银欣集团公司（福娃集团前身）董事长、总经理谢松柏和他的员工们更是喜出望外。因为，奥运吉祥物福娃,正好与他们早在1998年注册的商标福娃同名，而且其图案还有几分相似。一向就好卖的福娃系列产品，自奥运会吉祥物福娃发布后，更是名声大振，销售额连年翻番。

借得北京奥运品牌东风之后，福娃集团在省、市、县、镇四级党委政府的强力支持下，生产规模不断扩大，企业实力不断增强。成立初期的福娃产品单一，如今的福娃开发了大米、饼干、膨化食品、粥等4个系列的上百种产品，新产品成为福娃占领市场制高点的杀手锏。在实现自身发展的同时，作为国家级农业产业化龙头企业的福娃集团对地方经济社会发展的带动与辐射能力也越来越强。

就在记者前来采访期间，福娃集团占地601亩兴建规模化的福娃六厂工地正在热火朝天地建设着，项目总投资6.5亿元，建成后可实现年产值25亿元。据了解，此建设项目征地涉及到监利县新沟镇向阳村3组和新红村2、3组的土地，但在短短20天里就顺利完成了征地。是什么原因让福娃集团的征地和开工建设如此顺利？监利县新农村建设办公室主任邹海滨认为，除了相关部门的支持外，一个重要原因就是福娃集团的发展推动了当地农业产业化发展，优化了农民的生产与生活方式，受到了农民的真诚欢迎。

工业化加快农业现代化前进步伐

在福娃集团的厂区参观过程中，记者了解到，工厂在加工生产精米之后，利用稻壳和精米之间的米皮粉研发出了糙米卷、糙米粒、糙米棒等；利用稻谷加工的副产物米糠生产米糠油再用于糙米卷加工；用稻壳进行发电用于机器运转和公司照明，同时还可以代替高价的燃油和燃煤烧锅炉；锅炉灰制成上品的青砖……

据福娃集团副总经理方冰介绍，福娃集团利用循环经济发展全产业链，形成了丰厚的利润空间，从而有实力从多方面让利给农民，使基地年加工转化粮食16亿斤，约占监利县年产粮食总量的2/3;收购价比周边市场高出10%以上，监利县及周边地区水稻种植户仅此一项年增收超过2亿元，综合增收3.2亿元；种粮效益的提高，调动了农民的种田积极性，促进了粮食的稳定增长，监利县粮食产量已连续三年保持8%以上的增长速度。

科技与市场的带动，政策激励与政府相关部门的扶持，促进福娃赚到更多利润，也带动当地更多农户致富。近年来，福娃按照公司+基地+合作社+农户模式，建立了120万亩优质稻生产基地、6万亩有机稻基地。福娃集团采取自办（2009年成立福天下有机稻专业合作社）、联合（与隆欣农产品专业合作社联合）、参股（与三丰农机合作社合作）等三种形式充分发挥农民专业合作社科学种田的作用。

监利县委常委胥金普告诉记者，合作社在土地流转、防灾减灾、新技术、新品种的推广等方面，对转变农业种植方式、推动农业现代化发展带来突破性的变革，大大减轻了农民劳动强度，提高了复种指数，节约了种田成本，达到了企业增益、农业增效、农民增收的三赢局面。

在福娃参股的三丰合作社，理事长周振涛介绍，合作社的工厂化育秧育栽面积比可达1∶150,而传统方式，比例为1∶10,现在效率是原来的15倍。周振涛介绍说，在合作社包供种、包机耕、包育苗、包田间管理等服务模式下，传统农民所需要的高强度劳动被化解，农民除了日常管护，重要时节的主要劳动打个电话就可以交给合作社来解决了。曾视粮食为包袱的农业大县监利，重新焕发出生机。尝到甜头的农民，先后加盟福娃集团，种植有机稻。因种田有较高收益，农民将土地当宝贝，有人外出打工，他家的田会被亲戚朋友抢种。

福娃大力推进优质稻工程，使全县曾经有几十个水稻品种的状况改变为目前的5个优质品种。在福娃集团的一个2000亩有机稻基地，记者了解到，种子、农药、化肥，全由福娃公司统一提供，农民只负责种植、田间管理和收割，收割的稻米，福娃以高于市场价收购。和一般优质稻相比，福娃集团在有机稻田投入每亩多423元，仅此一项，每年福娃在有机稻田的投入近1700万元，而每个紧密型订单农户比普通农户每亩却能增收900元。集团对全县其他松散型农户订单合同的优质水稻，以高于市场价0.2元/斤的价格统一收购，种植农户每亩增收300元以上。

城镇化发展巩固工业化和农业现代化成就

在监利县委书记董新发看来，福娃模式的关键在于用好政策、市场、科技、信息环境，在努力发展农村新型工业化，不断增加农民收入的同时，不断改善农民群众的生存环境，最终实现工业化、城镇化、农业现代化的同步协调发展。

的确，在福娃集团的辐射和示范带动下，新沟镇农产品加工企业竞相发展，2011年，全镇农产品加工企业达87家，安排就业人员达4080人，农产品加工业产值达77亿元，提供税收2950万元，成为全省农产品加工产业集聚区、全省粮食深加工产业园主园区、全国农副产品加工示范镇。

福娃集团的发展壮大和带动，为新沟镇小城镇建设、发展非农产业、吸纳农村剩余劳动力、集聚人口和产业等方面起到巨大的推动作用，成为小城镇发展的主要动力，也带动了新沟镇及周边地区粮食生产和加工业的蓬勃发展。同时，对新沟镇的建材、运输、餐饮、旅店、超市等第三产业发展，起到了明显的推动作用。立足于传统农区的大背景发展龙头企业，壮大镇域经济，进而带动三化同步，对湖北省乃至全国更多粮食主产区具有普遍的借鉴意义。

据新沟镇党委书记杨金勇、镇长刘俊军介绍，按照小城市的建设要求，新沟镇在进行县域副中心城市规划，尤其是工业园区的修编，按五个一（规划建设一条新街、改造提升一条主街、建成一个规模居住小区、建成一个特色商贸市场、启动一个市政设施建设项目）的要求，不断完善小城镇功能。新沟镇政府大力推进农产品工业园区建设促进产业集群发展，通过产业规划、政策扶持、财政奖励、协调服务等方式，重点为企业发展解决好土地供应、基础设施、经营环境等实际问题。几年来，县乡财政为福娃集团提供技改资金2000多万元，向其粮食生产基地投入基础设施建设资金6000多万元，改善农业生产条件。新沟镇政府在城区修建的道路，命名为银欣（福娃前身）大道、吉祥大道，帮助企业做宣传。福娃集团在自身发展的同时，促进了新沟镇城镇化发展。

据了解，在福娃集团，员工一半以上来自本地乡村，10年以上的员工有300多人，5年以上的1000多人。有了长期稳定的工作，不少员工便向往在镇里定居。随着福娃集团不断发展壮大，到十二五末，集团员工将增至6000人，预计其中至少有65%以上的员工从农村迁出。这样，到十二五末，就意味着累计至少有近4000名农民因在福娃集团工作，从地道的农村人变成城镇居民，农民变市民,实现身份华丽转变。算上他们的家人，新沟镇将增加居民近2万人，扩容57%.

福娃集团和新沟农产品加工产业集群的快速发展，加快了新沟镇建材、商业零售、交通物流、餐饮住宿、医疗教育以及房地产等行业发展。目前，新沟镇已形成建材一条街、小吃一条街、服饰一条街、娱乐一条街，特别是投资3200万元，建筑面积2.1万平方米的阳光商业步行街环境优美、生意红火，投资7000万元按国家二级甲等医院标准设计的卫生院和投资额3800多万元，占地面积7600平方米，总建筑面积2万多平方米，按三星级标准建设的酒店建成在即，将有力地推动新沟镇城镇建设。初步估算，仅福娃集团每年就拉动新沟镇第三产业产值达3亿多元。

由于福娃集团的带动，新沟镇通过集聚产业，扩大规模，工业经济得到大发展，多种建设项目规模超出了其他乡镇，城市基础设施建设创造了多个全省第一。如，新沟镇是全省唯一用上了天然气的乡镇；新沟镇正在建设22万伏变电站，县城都少有，为加工企业提供了用电保障；新沟镇是全省唯一立项建设二级客运站（一般县城才有）的乡镇；新沟镇新建的卫生院建筑面积4.2万平方米，比原卫生院大4倍。这些基础设施，改善了居民的生活条件，也为工业企业发展增添了后劲，新沟镇正在由中心城镇向小城市发展。

福娃模式得到社会各界高度重视。湖北省委副秘书长、省农办主任刘兆麟、省农办副主任吕江文深入调研后认为，福娃模式的典型意义在于，在传统农区和镇域这一平台上，通过政企互促，将龙头企业和三化紧紧扭在一起，尤其是补长农业现代化这一短板,探索出一条可供借鉴的路子。